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Quel nouveau mode de financement pour le sport ?

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Le rapport remis le 31 juillet 2025 par le député Benjamin Dirx à la ministre des Sports et à la ministre chargée des Comptes publics appelle à une refonte des mécanismes actuels du financement du sport, jugés "trop complexes, fragmentés et peu lisibles". Au-delà d'une meilleure visibilité des fonds publics, le texte insiste sur la nécessité d'intensifier le recours aux financements privés pour assurer la pérennité de la politique sportive nationale.

Le financement public : entre instabilité et nouvelles pistes

Le document pointe les limites des taxes affectées au sport, notamment celles issues des paris sportifs et des droits audiovisuels, dont le rendement est instable et le plafonnement fragilise la lisibilité budgétaire. La fiscalité des paris sportifs en ligne est passée de 54,9% à 59,3%, générant 846 M€ pour l'État en 2023. Le rapport propose de "redynamiser" la taxe Buffet (sur la retransmission télévisée du sport professionnel) via un élargissement de son assiette, notamment aux formes de diffusion comme le streaming. L'autorisation encadrée de la publicité virtuelle est également envisagée comme une nouvelle source de revenus pour les organisateurs et détenteurs de droits.

Mobiliser le secteur privé et simplifier les aides

Le rapport Dirx insiste sur l'impératif d'ouvrir davantage la porte aux financements privés. Il recommande de "simplifier les dispositifs de mécénat, sponsoring et naming", jugés trop rigides. Des mesures comme la rédaction d'un guide du mécénat sportif, la souplesse pour les contreparties et la pérennisation de l'exemption des hospitalités de l'assiette des cotisations sociales sont proposées pour lever les freins administratifs et fiscaux.

La question des infrastructures est également centrale. Le rapport propose de créer un environnement plus favorable à l'investissement dans les équipements sportifs, via des incitations fiscales ou des partenariats public-privé ciblés. En effet, 43% des collectivités annoncent une diminution du budget sport et 49% réduisent leurs investissements en infrastructures.

Vers une vision pluriannuelle et coordonnée

Le rapport met en évidence un "manque de prévisibilité pour les acteurs" et une "difficulté à faire contribuer le secteur privé". Il appelle à une "budgétisation pluriannuelle de la politique sportive", traduite par une loi de programmation, pour offrir une stabilité et une lisibilité indispensables aux projets à moyen terme des clubs, fédérations et collectivités. Cette approche permettrait une meilleure coordination des financements publics (environ 8 milliards d'euros mobilisés par l'ensemble des ministères) et privés. La simplification de l'accès aux aides publiques via un "guichet unique" est également une recommandation clé pour les clubs et associations.

Le constat est clair : "Un euro investi dans le sport générerait, directement ou indirectement, un retour de 13 € en économies pour les finances publiques". Le rapport Dirx, avec ses 40 recommandations, propose une feuille de route pour transformer le sport en un "pilier stratégique des politiques publiques", au-delà d'une simple question de moyens. Il s'agit de structurer l'ambition et de construire un héritage durable pour le sport français.

Entre flou budgétaire et défi du financement privé

Si les ambitions du rapport Dirx sont saluées, il est nécessaire de souligner que la concrétisation de ses 40 recommandations reste flou sur le réalisme budgétaire et l'efficacité des leviers proposés. Dans un contexte de forte tension sur les finances publiques, le rapport est majoritairement formulé "sans évaluation financière précise". Cette lacune rend difficile de juger de la "soutenabilité et de la hiérarchisation budgétaire", et de savoir comment financer concrètement ces réformes, à l'heure où l'on attend du gouvernement des économies substantielles.

Par ailleurs, le rapport pointe à juste titre la "difficulté à faire contribuer le secteur privé" comme un problème majeur, mais l'efficacité des solutions proposées reste en suspens. L'allègement de la fiscalité sur le sponsoring et le mécénat est une piste, mais elle ne garantit pas que les entreprises, notamment les PME locales, seront suffisamment incitées à s'engager. La création d'un simple "guide du mécénat sportif" et la "souplesse en matière de contreparties" pourraient ne pas suffire à vaincre les freins fiscaux et administratifs profonds qui découragent l'investissement privé. La question de savoir si ces mesures suffiront à mobiliser les capitaux nécessaires pour les clubs et les infrastructures reste donc ouverte.

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