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De 2 à 6 milliards : les JO ont coûté trois fois plus cher que prévu selon la Cour des comptes, Paris 2024 conteste

La Cour des comptes a publié une note d'étape évaluant les dépenses publiques liées aux Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024 à près de 6 milliards d'euros. Ce chiffre, rendu public le matin de la journée olympique, comprend 2,77 milliards d'euros pour l'organisation et 3,19 milliards d'euros pour les infrastructures.

Cette estimation, jugée "salée", contraste avec le "succès populaire et médiatique, qui a très largement dépassé les frontières de notre pays" souligné par les magistrats financiers. Le rapport prend un intérêt accru dans la perspective de la préparation des Jeux Olympiques et Paralympiques d'hiver de 2030.

Un coût d'organisation sous les projecteurs

Dans le détail des dépenses d'organisation, la part de l'État dans le financement du comité d'organisation des Jeux de Paris a été "minoritaire", s'élevant à 286,9 millions d'euros sur un budget total de près de 4,5 milliards d'euros. La sécurité représente le poste de dépense le plus important, avec 1,44 milliard d'euros, financé à 95 % par l'État. Ce montant inclut 203 millions d'euros pour la police nationale, 112 millions d'euros pour la gendarmerie et 42 millions d'euros pour la sécurité civile et les sapeurs-pompiers.

Les magistrats critiquent une "forte réticence des responsables de programme à budgétiser les Jeux en amont" et déplorent que les premières estimations n'aient été réalisées qu'après le vote de la loi de finances pour 2024.

Les dépenses de fonctionnement s'élèvent à près de 775 millions d'euros, la cybersécurité à 64 millions d'euros et la vidéoprotection à 100 millions d'euros. Les transports et la mobilité sont évalués à 570 millions d'euros, dont 335 millions d'euros pour les renforts d'offre financés à 83 % par la RATP et la SNCF. Les dépenses pour la santé des participants et des spectateurs s'élèvent à 21 millions d'euros, et la mobilisation populaire à 341,4 millions d'euros, incluant notamment une parade des champions chiffrée à 3,3 millions d'euros.

Le ministère des Sports, via l'ANS, a également contribué à hauteur de 80,3 millions d'euros pour le programme de haute performance destiné à 600 athlètes tricolores.

Des infrastructures et un héritage contestés

Côté infrastructures, le rapport d'étape évalue à 2,23 milliards d'euros les opérations supervisées par la Société de livraison des ouvrages olympiques (Solideo), majoritairement supportées par les collectivités.

Le coût des infrastructures sportives est estimé à 1,2 milliard d'euros, dont 573 millions d'euros pour les sites de compétition. Les aménagements urbains atteignent 839 millions d'euros, incluant des projets "non strictement nécessaires aux Jeux" comme l'enfouissement de lignes à haute tension.

Les surcoûts d'accélération ou de modification de programmes liés aux transports, comme le prolongement de la ligne 14 du métro, sont chiffrés à 236 millions d'euros. La baignabilité de la Seine, héritage majeur des Jeux, est mentionnée avec des dépenses publiques estimées "entre 200 M€ et 1 Md€", bien que ces montants ne fassent pas partie de l'addition finale de la Cour.

Le Cojop conteste vivement le chiffre de 6 milliards d'euros, estimant qu'il introduit un "biais de perception sur la réalité de l'événement". Tony Estanguet, président du Cojop, déplore que seules les dépenses aient été prises en compte sans "pouvoir associer chaque euro investi à une création de valeur pour la collectivité".

Il avance qu'un impact économique positif des Jeux est déjà apparu, estimé "entre 7 et 11 Mds €", un chiffre "significativement plus élevé que le montant des dépenses publiques liées aux Jeux, exagérément gonflé par la Cour".

Amélie Oudéa-Castéra, nouvelle présidente du CNOSF, juge également le rapport "trop extensif", incluant des dépenses non directement liées à l’organisation des JO (les coûts des droits TV y sont par exemple comptabilisés) ou certains aménagements urbains.

La Cour des comptes, par la voix de Pierre Moscovici, maintient son approche "la plus large possible même quand le lien est indirect", estimant que les "coûts ont été tenus, à part pour la sécurité".

Le rapport définitif sera remis au Parlement avant le 1er octobre, pour déterminer si la promesse des "Jeux qui financent les Jeux" a été tenue.

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